Госдума 2021. Гражданская платформа. Анализ партии и её электоральных перспектив
I. ИНФОРМАЦИЯ О ПАРТИИ.
- КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПАРТИИ
«Гражданская платформа» — российская правая политическая партия, созданная 4 июня 2012 года Михаилом Прохоровым. По итогам выборов 2013 и 2014 годов «Гражданская платформа» заняла 1-е место среди непарламентских партий. Интересы избирателей представлены в законодательных органах власти и местного самоуправления в 25 регионах. Общее количество избранных представителей «Гражданской платформы» в органах власти и местного самоуправления — 73 депутата.
Численность “Гражданской платформы” — около 6 тыс. человек.
Изначально «Гражданская платформа» позиционировалась партией нового типа: без идеологии, лидера, традиционной структуры управления, а также с ограниченной численностью. Однако, со временем, партия претерпела изменения.
В нынешнем созыве партия получила всего 1 место.
В региональных парламентах партия имеет 6 мест.
В выборах в Госдуму-2021 партия может участвовать без сбора подписей.
2. ИДЕОЛОГИЯ
Партия «Гражданская платформа» придерживается правых либеральных и патриотических позиций.
В описании партии «Гражданская платформа» в её группе в ВК указано следующее: ЗА сильный рубль, Крым и свободу предпринимательства. ПРОТИВ коррупции и революций.
Основными целями и задачами “Гражданской платформы” являются: создание в России “свободного и справедливого светского гражданского общества”, “восстановление верховенства права и ответственности власти перед гражданами в соответствии с конституцией РФ”, “реформирование экономики с целью обеспечения лидерства России в глобальном мире”.
Партия «Гражданская платформа» выступает за сокращение сроков президентских полномочий до четырех лет; ограничение возможности избрания одного лица президентом страны двумя сроками в течение жизни; переход к избранию членов Совета Федерации; за восстановление избирательных блоков и возвращение графы “против всех”.
Отдельного упоминания в контексте формирования внутреннего идеологического поля партии заслуживает информация о создании партии и и её внутрипартийных конфликтах.
4 июня 2012 партия кандидата в президенты РФ-2012 Михаила Прохорова получила свое название «Гражданская платформа».Партия позиционировалась как “платформа без идеологии” для тех кто хотел пойти в политику, но не хотел вступать в какую-либо партию и так чтобы избежать риска снятия самовыдвижения. Т.е. фактически это была партия самовыдвиженцев.
Предполагалось, что в Москве в качестве партийного штаба будут объединены толковые юристы, которые будут помогать оформлять документы кандидатам для того, чтобы при подаче документов в ЦИК, не было проблем с регистрацией.
Первый вариант «Платформы» иронически прозвали «Партия пятидесяти юристов».
Однако со временем партия приобрела такой же облик как и другие.
Михаил Прохоров стал лидером партии, были созданы региональные отделения — в основном из сторонников Михаила Прохорова и наблюдателей на президентских выборах, — партия получила и свою идеологию в виде программы. Но вскоре Михаилу Прохорову пришлось оставить пост лидера партии. Период руководства партией его сестры Ирины Прохоровой оказался совсем недолгим. С марта 2014 партию возглавил Рифат Шайхутдтинов — бывший депутат Госдумы от ЛДПР, приглашенный в партию как политтехнолог.
13 марта 2015 г. Рифат Шайхутдинов был отстранен от руководства комитетом по решению внеочередного заседания ФГК, созванного по инициативе Михаила Прохорова (за отставку — 6 из 8 членов ФПК). По мнению Прохорова, политика, которую ведет партийное руководство, “дискредитирует “Гражданскую платформу”. Поводом послужило участие ряда членов партии в шествии движения “Антимайдан” 21 февраля 2015 г. Прохоров заявил, что такие акции “имеют мало общего” с идеологией партии.
17 апреля 2015 года Шайхутдинов провёл внеочередной съезд «Гражданской Платформы» и по его итогам вновь был избран председателем федерального политического комитета партии
В свою очередь Шайхутдинов заявил, что изначально «Гражданская платформа» создавалась как “антиреволюционная” партия и не может поддерживать антиконституционный захват власти.
После ухода Михаила Прохорова, партия заняла пропрезидентскую позицию с левым уклоном.
На прошлых выборах партия шла под лозунгом “Честные правые”. Шайхутдинов заявлял что основная проблема для правых — это те, кто называл себя либералами в 1990-е годы — они говорили, что борются за демократию, при этом расстреливали парламент, они говорили, что борются за свободу, в результате добились прямо обратного. Говорили, что хотят бороться за рынок, а обеспечили олигархию”.
По его мнению, партии “придется это все развенчать и говорить, что правые есть, и они нужны, и они не сводятся к этим непонятным правым”.
3. ЭЛЕКТОРАТ
Представители партии «Гражданская платформа» заявляли, что в российском парламенте в настоящее время никем не представлены интересы национальной буржуазии, и “Гражданская платформа” хочет занять именно эту нишу. В преддверии выборов в партии будут стремиться сформировать собственный электорат.
“Наша цель — создать собственный электорат. Мы хотим создать свой электоральный потенциал национальной буржуазии, то есть среди тех, кто не нуждается в социальных гарантиях и социальных подачках от государства”, — сказал Рифат Шайхутдинов
По его словам, потенциальный электорат “Гражданской платформы” составляет примерно 20% россиян, и эта часть граждан хочет правовых, а не социальных гарантий.
Важно отметить, что электорат партии “Гражданская платформа” пересекается с электоратом партии Роста в качестве выразителя интересов мелкого и среднего бизнеса.
Особенно интересно, что перед предыдущими выборами в Госдуму-2016, руководство “Гражданской платформы” было готово обсудить с бизнес-омбудсменом Борисом Титовым перспективы сотрудничества. Это было еще до создания “Партии Роста”.
“Мы открыты для переговоров, готовы взаимодействовать, встречаться обсуждать. Мы не исключаем вероятности того, что если он захочет вступить в партию, то мы будем, конечно, рады такому человеку”, — сказал Шайхутдинов, добавив, что говорить о конкретных позициях, которые мог бы занять Титов, пока рано.
Шайхутдинов отмечает, что несмотря на очевидные сходства, ГП является больше чем просто партией бизнеса.
Партия ориентирована не только на людей, которые делают бизнес, но в целом на тех, кто сами кормит свои семьи, на тех, кто не ждет подачек от государства и социальных гарантий, на тех, кто ждет от государства правовых гарантий”, — указал Шайхутдинов. “А это более широкий круг людей. Это и профессионалы в своих отраслях, и самозанятое население, это и люди творческих профессий — те, кто живет на гонорары”
К сожалению, политологи отмечают, что партия «Гражданская платформа» не может выстраивать качественную региональную сеть из-за ограниченных возможностей.
В настоящий момент регионами, где «Гражданская платформа» имеет сильное влияние является Республика Башкортостан и Сибирский федеральный округ. Здесь партия планирует пойти по одномандатным округам.
4. ЛИДЕРЫ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
Главой партии является Рифат Шайхутдинов, он же является единственным лицом партии, представленным в парламенте.
Рифат Шайхутдинов — член Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству. Работал в Санкт-Петербургском государственном университете, Центре экспертизы Минимущества России по Северо-Западному округу, Транспортной клиринговой палате. Возглавлял Главное агентство воздушных сообщений гражданской авиации Министерства транспорта РФ. Избирался депутатом Государственной Думы IV и V созывов.
Шайхутдинов заявляет, что в предвыборной компании не намерен рассчитывать на медийных персон.
«Гражданская платформа» — партия, занимающаяся экспертной и профессиональной законотворческой деятельностью. Поэтому убежден, что мы можем быть ориентиром для медийных персон, а не наоборот. Мы — не пиар проект.
Напомним, что ранее в партии был Федеральный гражданский комитет, в состав которого входили такие известные личности как Людмила Улицкая, Андрей Макаревич, Леонид Ярмольник, Алла Пугачева и Михаил Барщевский.
Однако, после ухода Прохорова и разногласий из-за вышеупомянутого представления партии на Антимайдане, партию покинул весь Федеральный комитет.
Кроме того, мэром Екатеринбурга от Гражданской платформы был избран Евгений Ройзман.
В настоящий момент партийный список партии «Гражданская платформа » не определен. По предвыборной программе партии съезд, возможно, пройдет в апреле. В конце июня — начале июля будет съезд по выдвижению федерального списка кандидатов от «Гражданской платформы».
Напомним, что на предыдущих выборах избирательный список включал 235 человек и был сформирован из 41 территориальной группы. Во главе партийного списка была федеральная тройка: Рифат Шайхутдинов, ветеран группы «Альфа» Сергей Милицкий и уполномоченный по защите прав предпринимателей в Москве Михаил Вышегородцев. Также партия выдвинула 68 кандидатов по одномандатным избирательным округам.
5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПОЛЕ ПАРТИИ. СМИ, СОЦСЕТИ, ТВ
Проанализируем деятельность партии «Гражданская платформа» в медиапространстве.
Количество упоминаний в течении трех месяцев (репрезентативная выборка за сентябрь — ноябрь 2020 года) также снизилось.
Тональность сообщений выдержана преимущественно в нейтральных или негативных тонах. Количество позитивных сообщений малозначительно.
В ТОП-5 СМИ упоминающих партию “Гражданская платформа” входят Irkutskmedia, Kp.ru, АИФ, ИА Regnum, Федерал Пресс.
Проанализируем сайт и соцсети партии.
Проверить посещаемость сайта не представилось возможным, так как владелец закрыл доступ к статистике сайта. ИКС сайта — 80.
В социальных сетях партия «Гражданская платформа» представлена не на всех популярных площадках
Аудитория ВК — 23 050 человек.
Аудитория Facebook — 30 900 человек.
Аудитория Instagram — 12 000 человек.
Аудитория YouTube — 191 человек.
Аудитория Twitter -2579 человек
Данной партии нет в Одноклассниках и в Telegram.
В контексте агитационной деятельности партии «Гражданская платформа» лучше всего говорят цифры финансовых партийных расходов.
«Гражданская платформа» не получает государственного финансирования за голоса избирателей. По годам доходы партии составили:
- 2012 год — 24,3 млн руб.;
- 2013 год — 259,9 млн руб.;
- 2014 год — 42,9 млн руб.;
- 2015 год — 30,3 млн руб.
Из этих цифр видно, что к 2015 году доходы партии резко сократились. Расходы партии за 2015 год составили 33,9 млн руб. и распределялись следующим образом:
- Содержание руководящих органов партии — 50,2 %;
- Содержание региональных отделений партии — 37,4 %;
- Перечислено в избирательные фонды — 6,1 %;
- Агитационно-пропагандистская деятельность — 1,4 %;
- Публичные мероприятия, съезды, собрания и т. п. — 3,9 %;
- Прочие расходы — 1,0 %.
Из этих цифр видно, что партия тратит основную часть средств не на участие в избирательных кампаниях, а на содержание центрального партийного аппарата.
Предвыборная агитация партии на предыдущих выборах была неоднозначной. Наиболее популярным из всех видеороликов (насколько это возможно — 8500 просмотров на YouTube за 5 лет) является ролик Рифата Шайхутдинова. Здесь глава партии Рифат Шайхутдинов преодолевает, находясь в седле (это особо подчеркивается), некий символический барьер на лошади.
Во время партийной компании 2016 года партия «Гражданская платформа» также аппелировала лозунгами «Меньше банков — больше заводов», «Село кормит страну. А кого кормит брошенная земля?».
II. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ И ЕЁ ЭЛЕКТОРАЛЬНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ
Сильные места партии
Сообщается, что партия «Гражданская платформа» предоставляла нуждающимся продуктовые наборы в регионах присутствия партии, направляли маски сотрудникам полиции, поставляли в 11 районных и городских больниц медицинское оборудование, выделяли средства на ремонт помещений в больницах.
Под руководством Шайхутдинова экспертный совет Госдумы по вопросам малого и среднего предпринимательства и самозанятости разработал антикризисные предложения, которые смогли реально поддержать предпринимателей.
Партия также направляет предложения от бизнеса в Правительство РФ.
В контексте привлечения патриотично ориентированной части бизнеса, партия «Гражданская платформа» выстраивает свою стратегию правильно. Она системно голосовала за поправки в Конституцию России и выступала за принятие существенных ограничений в вопросах второго гражданства, вида на жительство для чиновников.
Принятие соответствующих поправок в Конституцию РФ напрямую запретило занимать таким «двугражданским» чиновникам соответствующие должности. Внесенный законопроект стал логичным продолжением государственной стратегии в национализации элит, — заявил журналистам лидер партии «Гражданская платформа», депутат Государственной думы Рифат Шайхутдинов, — Только не имеющего интересов в другом государстве чиновника либо сотрудника силовых структур можно допускать к государственной тайне и быть уверенным в его позиции по защите национальной безопасности и интересов именно государства российского».
Слабые места партии
В то же время излишняя прогосударственная активность партии “Гражданская платформа” отпугивает представителей бизнеса из либеральной части общества.
Кроме того, многие предприниматели и бизнесмены достаточно критично отзываются о деятельности партии.
Голосование за принятие ограничений по второму гражданству для чиновников, с одной стороны, привлекает патриотически настроенных граждан, а с другой стороны в сети уже давно публикуется информация о том, что сам лидер партии, хоть и не обладает гражданством, предпочитает отдыхать за рубежом.
Шайхутдинов в Думу попал на фоне патриотической волны и активно использовал антизападную риторику. Однако это не помешало ему и членам его семьи учиться, жить и отдыхать в Европе. Среди всех российских парламентариев, опубликовавших недавно свои декларации, Рифат Шайхутдинов оказался единственным, кто указал наличие у семьи недвижимости в Италии.
Кроме того, если члены партии иногда и пытаются показать мнимую оппозиционность, как правило, это ничем не заканчивается. Так, показательным случаем, является история с депутатом городского совета в Красноярске Константином Сенченко.
Он жестко прошелся по главе Чечни Рамзану Кадырову, который назвал оппозицию «врагами народа». Сенченко назвал Кадырова «позором России». Через два дня после общения с «одним известным» чеченцем он извинился.
После этой истории депутат вышел из партии «Гражданская платформа» и вступил в партию «Справедливая Россия».
Рейтинг партии
Рейтинг непарламентских партий за последние три месяца практически не растет.
Рейтинг партии «Гражданская платформа» по последним данным, на момент публикации (февраль 2021 года) остается на стабильно низком уровне.
По данным ВЦИОМа, рейтинг партии «Гражданская платформа» составляет меньше 1%. Такой же результат показывают данные «Гражданская платформа».
Выводы
В настоящий момент перспективы партии «Гражданская платформа» на прохождение в Госдуму-2021 являются весьма сомнительными.
Результаты выборов в 2018 и в 2019-х годах являются также удручающими для партии.
«Гражданская платформа» в 2019 году, пытаясь восстановить льготу, активнее конкурента «Партии Роста » участвовала в выборах, но в основном в «специфических» регионах с кланово-элитными особенностями голосования за партсписки. Средний результат 2,75%, или 81 тыс. «уникальных» голосов, достигнут, по сути, за счёт 3 крупных кампаний с достаточно высокой явкой — выборы в парламенты Карачаево-Черкесии (прошла барьер) и Брянской области (около 4%) в 2019 году, а также выборы в Заксобрание «опорной» для себя Иркутской области в 2018 году, где партия в последние годы идёт, скорее, в прогубернаторском пуле (4,75%).
В остальных случаях результаты «Гражданской платформы» оказывались в основном в зоне статистической погрешности, как и на выборах в Госдуму в 2016 году.
Основная проблема партии сейчас — это её слабость в регионах. В регионах партия практически не защищает интересы малого и среднего бизнеса, в то время как активная деятельность и помощь начинающим предпринимателям помогла бы увеличить электорат и забрать часть электората партии Титова.
Партия могла бы также создать яркие инфоповоды в контексте помощи бизнесменам, особенно когда это так актуально сейчас, после пандемийных ограничений.
В настоящее время существует три предполагаемых варианта развития событий.
- В парламент Госдумы снова проходит лидер партии Рифат Шайхутдинов (маловероятный вариант).
- «Гражданская платформа» получает больше мандатов в новым созыве Госдумы (практически невозможный вариант)
- «Гражданская платформа» не проходит в Госдуму-2021 (наиболее реалистичный вариант).
Усиление региональной политики, избавление от образа партии как радикально настроенной, создание ярких инфоповодов, активизация деятельности партии и разработка конструктивных предложений по оказанию помощи пострадавшим от локдауна бизнесменам — работа по таким направлениям помогла бы партии «Гражданская платформа» увеличить шансы на прохождение в Госдуму хотя бы одного мандата.
