Госдума 2021. Зеленые. Анализ партии и её электоральных перспектив
I. ИНФОРМАЦИЯ О ПАРТИИ.
- КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПАРТИИ
Российская экологическая партия «Зелёные» — центристская российская экологическая зелёная политическая партия. Основанная в 1993 году главным государственным санитарным врачом «Госсанэпиднадзор» Е.Н.Беляевым и министром «Минприроды России» В.И.Даниловым. Председатель Центрального совета Российской экологической партии «Зеленые» Анатолий Панфилов.
В период с 1993 по 2002 год и с 2008 по 2012 год существовала как общественное движение. В структуре партии действуют три автономные организации: «Зелёный патруль», детское движение «Зелёная планета» и Конструктивно-экологическое движение Кедр, которое выпускает благотворительную лотерею «Природа». 6 июня 2012 года партия вновь официально зарегистрирована. Согласно предвыборной программе 2016 года партия поддерживает В. В. Путина, а предлагаемые ей мероприятия касаются почти исключительно экологической сферы.
Член Российского экологического общества, член Евразийского объединения зелёных партий.
Партия представлена в 74 регионах.
В региональных парламентах партия занимает 4 места.
В I, III и V созывах Государственной Думы ФС РФ были представлены депутаты от “Зелёных”: в 1993–96 гг. — депутат по одномандатному округу от Челябинской области, в 1999–2003 гг. — депутат по федеральному списку избирательного блока “Отечество — вся Россия” от экологической партии «Кедр» («Зелёные»); в 2007–11 гг. — депутат от Свердловской области. В 2007 году «зеленая» фракция также была сформирована в Самарской Губернской Думе.
В партии также есть молодежное крыло «Зелёные»
23 декабря 2020 года партия подписала соглашение о вхождении в политическую коалицию «Победа», под председательством Партии Возрождения России Игоря Ашурбели
2. ИДЕОЛОГИЯ
Девиз партии «Зелёные»
«Здоровый человек, счастливая семья, процветающая Россия!»
Согласно предвыборной программе, принятой в 2016 году, партия поддерживает «концепцию реформ» В. В. Путина. Также партия выступила за следующие мероприятия, в основном в области экологии:
- Развития фермерства для обеспечения населения России экологически чистой сельскохозяйственной продукцией российского производства, в соответствии с поручениями В. В. Путина;
- Продвижение новых технологий по переработке и утилизации отходов;
- Государственная поддержка российской науки для создания экологически чистых технологий;
- Развитие альтернативной энергетики и энергосбережение;
- Регистрация и ограничение количества домашних животных (собак и кошек), создание сети приютов для бездомных собак и кошек;
- Ужесточение наказания за уничтожение особо ценных видов животных;
- Ликвидация передвижных и контактных зоопарков;
- Создание непрерывного экологического образования;
- Ужесточение наказания за экологические правонарушения;
- Развитие экотуризма в России;
- Развитие массового спорта;
- Создание сети дешевых народных гипермаркетов и закусочных, где будет реализовываться экологически чистая российская продукция;
- Прекращение сокращения числа районных больниц;
- Увеличение государственных ассигнований в российскую фармацевтическую промышленность и науку для обеспечения населения России лекарственными средствами.
Каких-либо инициатив в иных сферах (внешняя политика, оборонная сфера и другие) предвыборная программа партии 2016 года не содержала.
Главной задачей партия «Зелёные» отмечает создание фракции «зеленых» депутатов в Государственной Думе РФ, в региональных и местных законодательных органах, продвижение своих представителей в органы исполнительной власти всех уровней.
Одним из приоритетов предвыборной программы партия называла “Зеленую экономику” — переход на “современную, экологически чистую систему хозяйствования, позволяющую экономике России стать конкурентоспособной на международной арене, что является “единственным путём экономического развития” страны.
Важным фактором, говорится в программе, является внедрение технологий ресурсосбережения и альтернативных источников энергии (использующей энергию ветра, солнца, приливов), которые позволят экономике избавиться не только от углеводородной зависимости, но и даст толчок к развитию новых производств и созданию рабочих мест.
“Ежегодно нефтедобывающие компании России вследствие разливов при добыче и транспортировке нефти теряют 6–7% сырья. Эти потери вредят не только окружающей среде, но и сказываются на росте цен потребителей. Мы заставим нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие компании компенсировать нефтяные потери за собственный счёт, а не за средства конечных потребителей”, — говорится в программе.
3. ЭЛЕКТОРАТ
Очевидно, что так как партия «Зелёные» является экологической, то и голосует за нее соответствующий электорат. Партия старается привлекать не только экоактивистов и общественных деятелей, но и различных медийных и узнаваемых личностей.
В пример можно привести Новосибирскую область, где в тройке лидеров оказались депутат заксобрания Дарья Украинцева, ведущая солистка Новосибирского академического театра оперы и балеты Дарья Шувалова, а также организатор всероссийского экологического движения «Чистый берег» Ульяна Артамонова. В единый областной список вошли члены партии «Зеленые», экологические активисты и волонтеры общественных организаций, сообщили в реготделении партии.
Вообще стоит отметить, что партия «Зелёные» активно ориентируется на регионы.
Партия «Зелёные »закрепила позиции в парламенте Кабардино-Балкарии, Севастополе, Крымском Джанкое, Башкортостане. Преодоление пятипроцентного барьера в парламентских выборах Кабардино-Балкарии под руководством Сафарбия Шхагапсоева стало для партии значительным успехом, который позволит «Зеленым», в числе немногих партий, участвовать в выборах в Государственную Думу в 2021 году без сбора подписей.
В региональной политике партия «Зелёные» ориентируется прежде всего на успехи предыдущей парламентской партии.
Успешная кампания была проведена председателем партийного Совета и региональным отделением в Республике Башкортостан на муниципальных выборах. В итоге несколько десятков кандидатов получили депутатские мандаты. Башкортостан на сегодняшний день — лидер по количеству “зеленых” депутатов.
На выборах в 2020 году успехи партии «Зелёные» были не такими значительными, как в 2019. В условиях пандемии многие региональные отделения партии не смогли принять участие в избирательных кампаниях, но, даже несмотря на это, избрали 42 депутата.
В городе Электросталь в горсовет с результатом 7,63% голосов прошли сразу два кандидата — Артем Ковалев и Евгений Гвоздик. 30 депутатов в муниципальных образованиях по одномандатным округам избрались в Республике Башкортостан, а список кандидатов в депутаты Линево Новосибирской области набрал 27.67%, а это значит, что на следующих выборах в Новосибирское заксобрание «Зеленым» не придется собирать подписи в свою поддержку.
Значимой стала победа в Самарской области: председатель Совета партии «Зелёные» Олег Комаров был избран в Совет депутатов Самары.
Так что в предстоящих парламентских выборах-2021 «Зеленые» сделают ставку на молодых и активных. Это будут как регионы, получившие высокий процент в предыдущие годы (Республика Башкортостан, Кабардино-Балкария, Красноярский край), так и новые перспективные регионы, такие как Самарская область.
4. ЛИДЕРЫ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
На момент публикации (февраль 2021 года) пока еще неизвестно, кто будет возглавлять партийные списки и кем они будут представлены. Партийные списки часто возглавляет Анатолий Панфилов — лидер партии.
Анатолий Панфилов является председателем структуры, который до того работал на Московском телевизионном заводе и на предприятиях ВПК, а также в начале 1990-х годов был председателем правления компании “Иглор”. К этому периоду относится единственный успех партии на выборах в Госдуму: она смогла провести в первый созыв парламента одного депутата по одномандатному округу от Челябинской области. Об этом до сих пор с гордостью сообщается на ее сайте.
Помимо него в партии, в разное время также состояли известные личности (включая “Кедр”): Леонид Якубович, Александр Лебедев, Иван Охлобыстин, Иван Силаев, Геннадий Онищенко, Олег Митволь.
Про Олега Митволя стоит рассказать подробнее.
Олег Митволь — российский политик, бывший префект Северного административного округа города Москвы (с июля 2009 по октябрь 2010 года). Бывший заместитель руководителя Росприроднадзора — Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (2004–2009). Общественный деятель в сфере экологии и защиты окружающей среды. Председатель Центрального Совета экологической политической партии «Альянс зелёных — Народная партия» (2012–2015).
На выборах в Госдуму-2016 Олег Митволь возглавлял список Российской экологической партии «Зелёные».
Митволь был также руководителем партии «Альянс зелёных» (партия просуществовала с 2012 по 2019 год) и в настоящее время является лидером общественной организации «Зеленая альтернатива».
Митволь также критично отзывался о конкуренте партии “Зеленые” — “Зеленая Альтернатива” (не путать с вышеупомянутой общественной организацией!)
Экс-префект Северного округа Москвы господин Митволь назвал создателя альтернативной «Зеленой альтернативы» «подмосковным нашистом» и заявил, что в новой партии «по существу экологии нет, только хайп».
«Будущего у такой партии нет, видимо, они выполняют какую-то задачу хайповой поддержки», — сообщил Митволь
Также партия отмечается достаточно интересными акциями со стороны некоторых её молодых членов. Так, можно выделить члена партии Аиду Леванову, которая ведет телеграм-канал “Гринструкция” в котором популярно и доступно рассказывает об экологии.
Аида Леванова также фигурирует в медиа-пространстве различными акциями и интервью на профильные экологические темы. Пример выше — акция ОйОйл, которую запустили экологи из-за разлива нефтепродуктов в Норильске.
К сожалению, можно также отметить недостаточную популяризацию данного канала со стороны руководства партии, вместе с тем как популяризация тг-канала смогла бы привлечь молодежный электорат. Кроме того, акция подобной выше никак не связывалась с партией “Зеленые” и не была ей освещена.
5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПОЛЕ ПАРТИИ. СМИ, СОЦСЕТИ, ТВ
Проанализируем медиактивность партии.
По МедиаИндексу (показатель системы Медиалогия, позволяющий качественно проанализировать эффективность) партия находится на последнем месте, на таком же месте партия находится по количеству упоминаний.
В течении трех месяцев у партии также снижалось количество упоминаний.
Тональность сообщений о партии выдержана преимущественно в нейтральных тонах.
В топ-5 СМИ, упоминающих «Зеленые», входят ТАСС, Царьград ТВ, Известия, РБК, РИА Новости.
По количеству упоминаний партии в СМИ, партия сильна в таких регионах как Москва, Новосибирская область, Башкортостан, Красноярский край, Самарская область, Хакасия, Подмосковье и др.
Какой вывод можно сделать из данной информации? Партия, к сожалению, практически не фигурирует в медиапространстве. Публикации в СМИ появляются только в тех регионах где либо партия сильна за счет эффективных партийных кадров либо показала хорошие результаты на региональных выборах.
Однако, для качественных результатов на выборах в Госдуму-2021, данного недостаточно.
Проанализируем сайт и соцсети партии.
Проверить посещаемость сайта не представилось возможным, так как владелец закрыл доступ к статистике сайта. ИКС сайта — 220
В социальных сетях партия представлена не на всех популярных площадках
Аудитория ВК — 1 986 человек.
Аудитория Facebook — 2 955 человек.
Аудитория Instagram — 2 330 человек.
Аудитория YouTube — 178 человек.
Партия не представлена в Одноклассниках, Telegram и Twitter. Это также негативно сказывается на популярности партии и ее медиапродвижении.
В рамках предвыборной агитации на выборах в Госдуму-2016, партия отметилась подобными видеороликами.
Здесь представлены рисованные существа, отдалённо напоминающие покемонов, которые крайне негодуют от того, что люди не хотят идти на выборы и проголосовать за партию, которая их спасёт.
Предвыборная агитация партии также призывала к сохранению природы и защите экологии.
II. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ И ЕЁ ЭЛЕКТОРАЛЬНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ
Сильные места партии.
Близкий к администрации президента Экспертный институт социальных исследований (ЭИСИ) опубликовал в среду доклад о перспективах партий на думских выборах 2021 года. Авторы исследования на основе «сугубо предварительного» анализа прогнозируют по итогам выборов «4,5-партийную» систему.
Эксперты оценивают шансы партии «Зелёные» в 8%.
Партия «Зелёные» продолжает свою деятельность в общественных акциях и различных гражданских инициативах.
Кроме того, партия реагирует на значимые экологические происшествия и принимает участие в решении этих проблем. Так, партия “Зелёные” расширяет работу в сфере обращения с ТКО и промотходами. Это особенно актуально в контексте решения мусорных проблем.
Партия также принимала участие в обсуждении по питанию школьников.
20 сентября было опубликовано открытое письмо Российской экологической партии «Зелёные» депутатам Государственной Думы РФ о питании школьников младших классов. Партия «Зелёные» считает, что питание по определению должно быть здоровым, если питание нездоровое, то это — пищевые отходы. Также, должно быть единое равноценное питание для всех школьников, без социального разделения на льготные категории и т.д.
Партия также принимала участие в локально известной акции во Владивостоке по защите местных жителей от угольной пыли.
Слабые места партии.
Очевидными слабыми местами являются отсутствие партии в информационной экологической повестке. В России в 2018–2019 годах в экологической сфере определились несколько особо заметных болевых точек.
К сожалению, если анализировать деятельность партии «Зелёные» то создается впечатление, что в партии нет системной и комплексной работы по значимым и резонансным направлениям. Нет понимания четкой работы, так как какие-то местные отделения усиленно работают и поддерживаются центральным аппаратом партии, а какие-то отделения практически игнорируют экологическую повестку.
Слабым местом партии является также низкая популяризация экологии. Несмотря на то, что партия не может себе позволить критиковать действия властей, «Зелёные» могли бы заниматься продвижением экологической деятельности как в крупных городах, так и в регионах. Безусловно, партия проводит субботники и различные экологические акции, однако этого мало, для того, чтобы максимально повышать заинтересованность граждан в раздельном сборе мусора, уборке территории, снижении потребления пластика и других экологических инициативах.
Как видно из характеристики положительной деятельности партии, российская экологическая партия «Зеленые» не является совсем уже пассивной, но все же больше занята локальными вопросами и мероприятиями.
Рейтинг партии
Рейтинг непарламентских партий за последние три месяца вновь начал расти.
Рейтинг партии «Зеленые» по последним данным, на момент публикации (февраль 2021 года) остается на стабильном уровне.
По данным ВЦИОМа, рейтинг партий «Зеленые» составляет меньше 1%. Такой же результат показывают данные “Левада-центр”.
Выводы
Партия никогда не вступала в конфронтацию с властью. Так, в 2020 году, партия призывала голосовать за поправки в Конституцию.
Особенно важными для нас изменениями являются дополнения в 114 статью, которые возлагают на правительство Российской Федерации осуществление мер, направленных на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение уникального природного и биологического многообразия страны. Впервые в Конституции России закреплено и формирование в обществе ответственного отношения к животным
Сам Анатолий Панфилов также обозначал главную проблему предстоящих выборов.
“Деньги — проблема. Их нет”, — сказал он, признав, что “партия без бюджета ни на какую победу рассчитывать не может”.
Конкуренция партии в лице новой партии “Зеленая альтернатива” представляется достаточно спорной. Как сообщает Коммерсантъ, в администрации президента (АП), какое-то время там считали перспективной идею создания новой зеленой партии, поэтому Кремль поддержал появившуюся в 2019 году партию «Зеленая альтернатива».
На выборах в региональные парламенты в сентябре ее партсписок набрал 5,36% голосов в Челябинской области и 10% — в Республике Коми. Однако сейчас близкий к АП источник “Ъ” считает, что проект зеленой партии не встретит поддержки населения. По данным ВЦИОМа от 21 ноября, за основанную еще в 1993 году партию «Зеленые» в целом по России готовы проголосовать 2% респондентов, а за новую «Зеленую альтернативу» — 0,1%.
У большинства профильного электората создалось впечатление, что настоящей экологической партией являются именно «Зеленые».
Основным препятствием для эффективных результатов на выборах является отсутствие серьезных инициатив у партии. Этого же мнения придерживаются и многие политологи.
Системные парламентские партии не имеют зеленых инициатив и требований, а у малых зеленых партий нет сильных лидеров и связей с экоактивистами на местах. Ни в одном из последних зеленых протестов, будь то Шиес, Куштау, ЧС в Норильске или Авачинской бухте, ни одна политическая партия себя не проявила — полагает эксперт Екатерина Курбангалеева
Важной проблемой влияющей на результаты партии на выборах является также отсутствие заинтересованности жителей в экологических вопросах. Ковид-пандемия, экономические ограничения и, как следствие, ухудшение финансового положения многих граждан заставили забыть об экологических проблем, акцентируя внимания на других важных моментах.
«Чтобы люди озаботились экологией, у них должны быть удовлетворены базовые потребности в хорошо оплачиваемой работе, качественном здравоохранении, базовой социальной защищенности и так далее. Экологические угрозы человек воспринимает как отложенные, те, что скажутся через много лет, а в России так далеко не загадывают» — отмечает политолог Аббас Галлямов
Отметим, что несмотря на это, потенциал у партии «Зеленые» есть, но нужно учитывать, что электорат этой партии скорее сытый чем голодный. Вопрос экологии начинает отзываться в душах и становится особенно актуальным, когда базовые вопросы решены. Особенно это приобретает значимость в экологически тяжелых регионах, и крупных мегаполисах. И очевидно, что именно протестный электорат мог бы быть в числе сочувствующих партии «Зеленые».
Если партия «Зелёные» не предпримет каких-либо действий по улучшению своего образа, то существует три предполагаемых варианта развития событий.
- Партия «Зеленые» проходит в парламент, таким образом выполняя запрос на экологическую повестку (маловероятный вариант).
- Партия «Зеленые» получают результат аналогичный выборам 2016 года(возможный вариант)
- Партия «Зеленые» не проходят в состав Госдумы, но получают результат выше чем на предыдущих выборах (наиболее вероятный вариант).
Проблема экологии имеет большую значимость и резонанс, особенно в связи с участившимися случаями мусорных протестов, выбросов в окружающую среду и загрязнением окружающей среды.
Интенсивное участие в экологической повестке страны, особое внимание к регионам, создание ярких и медийных инфоповодов, разработка конструктивных предложений по решению насущных экологических проблем, создание хотя бы видимой оппозиционности власти — это ключевые направления по которым должна работать партия «Зеленые» для увеличения своих шансов на прохождение в Госдуму-2021
